Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06) là đề án quan trọng, đột phá để thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển hạ tầng thông tin, viễn thông, tạo nền tảng chuyển đổi số quốc gia, từng bước phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số; tạo ra nhiều tiện ích, dịch vụ, mang lại lợi ích thiết thực, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, hiệu quả hơn.
Qua một năm thực hiện, Đề án đã mang lại những kết quả tích cực bước đầu, làm tiền đề cho việc triển khai nhiệm vụ cho các năm tiếp theo. Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao và biểu dương tinh thần tích cực vào cuộc quyết liệt của các bộ, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện Đề án 06. Đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, hoàn thành tốt công tác tham mưu, đôn đốc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, là “điểm nghẽn” làm chậm tiến độ triển khai Đề án. Để đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Đề án 06 trong năm 2023 và những năm tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quán triệt và thực hiện đồng bộ, thống nhất, kịp thời, hiệu quả.
Ngày 05/4/2023, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có công văn số 3138/UBND-NC về triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 23/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển Ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030 tại các Bộ, ngành, địa phương năm 2023 và những năm tiếp theo.
Theo đó UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và phạm vi quản lý, tiếp tục chủ động, tích cực triển khai thực hiện hiệu quả, đồng bộ Đề án 06, trong đó tập trung thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch 1445/KH-UBND ngày 20/02/2023 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2023 và một số nội dung quan trọng như sau:
- Xác định công tác triển khai Đề án 06 là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, phải được tiến hành thường xuyên, liên tục ở tất cả các cấp, các ngành, các địa phương, trên cơ sở huy động sự tham gia tích cực của người dân và doanh nghiệp. Việc triển khai phải có trọng tâm, trọng điểm; dễ làm trước, khó làm sau, làm từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, từ đơn giản đến phức tạp, thực hiện một cách bài bản, thực chất, hiệu quả, tránh chồng chéo, đầu tư dàn trải, lãng phí.
- Chủ động phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh - Cơ quan thường trực Tổ Công tác Đề án 06 tỉnh đưa ra mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình cụ thể triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả Đề án 06 để đạt được các mục tiêu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạch định chính sách, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp.
- Trên cơ sở hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan Trung ương, các cơ quan chuyên môn tỉnh theo ngành, lĩnh vực tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tái cấu trúc toàn bộ quy trình nghiệp vụ các dịch vụ công trực tuyến đã được cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh theo hướng thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, bảo đảm nguyên tắc lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; triển khai thực hiện sử dụng thông tin trên thẻ Căn cước công dân (CCCD), khai thác từ Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư hoặc đã tích hợp trên tài khoản định danh điện tử (ứng dụng VNeID) để dần thay thế các loại giấy tờ công dân. Thực hiện theo lộ trình, hướng dẫn của cơ quan Trung ương.
- Tập trung rà soát, cải tiến quy trình tiếp nhận, hướng dẫn hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tại Bô phận một cửa các cấp theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu, động lực để cung cấp dịch vụ chất lượng hơn, phục vụ tốt hơn, hoàn thành trước ngày 31/5/2023; lựa chọn những nhóm TTHC gắn trực tiếp với người dân, doanh nghiệp để tập trung triển khai thực chất, thuận lợi, kịp thời, hiệu quả; thay đổi tư duy “làm thay, làm hộ” sang hỗ trợ, hướng dẫn để nâng cao kỹ năng số cho người dân, doanh nghiệp; quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ các đối tượng yếu thế (người già, người khuyết tật,…); hỗ trợ nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến đối với các TTHC toàn trình, TTHC một phần có phát sinh phí, lệ phí; chú trọng tuyên truyền, hướng dẫn người dân tộc thiểu số, các nhóm đối tượng có trình độ công nghệ thông tin còn hạn chế và khó khăn trong việc thực hiện TTHC, dịch vụ công trực tuyến, thay đổi thói quen sử dụng hồ sơ giấy sang sử dụng hồ sơ điện tử, từng bước hình thành công dân số, xã hội số; không yêu cầu xác nhận chứng minh nhân dân 09 số trong giải quyết công việc cho các cá nhân, tổ chức.
- Thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021, gắn việc số hóa với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, trong quá trình giải quyết TTHC; không yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC đã được số hóa theo đúng quy định.
- Quán triệt, chỉ đạo cụ thể các cơ quan, tổ chức trong quá trình giải quyết TTHC không yêu cầu người dân phải xuất trình, nộp sổ hộ khẩu theo quy định của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn của Luật Cư trú. Thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến, không để tình trạng giải quyết hồ sơ chậm, muộn; đẩy nhanh việc thực hiện ký số trên thiết bị di dộng; nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính; đẩy mạnh việc nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, đặc biệt đối với 53 dịch vụ công thiết yếu (tại Đề án 06 và Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ).
- Tiếp tục rà soát, trang bị đầy đủ thiết bị phục vụ hoạt động của Bộ phận một cửa các cấp: Máy quét ảnh (scanner), máy tính, máy in, màn hình tra cứu, hướng dẫn thông tin, thiết bị chứng thư số,… theo quy định tại Điều 13 của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ, hoàn thành trước ngày 31/5/2023.
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới phương thức, lề lối làm việc, kiên quyết xử lý theo quy định những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tự ý đặt ra TTHC không đúng quy định hoặc để chậm, muộn hồ sơ giải quyết TTHC.
- Thường xuyên tuyên truyền, hỗ trợ người dân trong thực hiện dịch vụ công trực tuyến, trong đó cần phát huy vai trò của các Tổ công nghệ số cộng đồng, Tổ công tác Đề án 06 cơ sở và Bộ phận một cửa các cấp, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích, các Ngân hàng thương mại trong việc hướng dẫn, hỗ trợ người dân nâng cao kỹ năng số, thực hiện các dịch vụ công trực tuyến và thanh toán trực tuyến có hiệu quả. Tích cực tuyên truyền, phổ biến về Đề án 06 nhằm nâng cao nhận thức chung và sự hưởng ứng của người dân, doanh nghiệp thấy được lợi ích để thay đổi hành vi, ý thức.
- Các sở, ban, ngành đã chủ trì tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định, hoặc trình HĐND tỉnh thông qua nghị quyết liên quan đến Đề án 06 có trách nhiệm chủ động rà soát tham mưu cấp có thẩm quyền thực hiện điều chỉnh, bổ sung, thay thế, bãi bỏ theo đúng trình tự, thủ tục ban hành văn bản QPPL tại Luật Ban hành văn bản QPPL, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành QPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành; UBND cấp huyện, cấp xã chủ động triển khai rà soát các văn bản QPPL liên quan đến Đề án 06 để sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đảm bảo đúng trình tự, thủ tục ban hành văn bản QPPL theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ, tháng, năm và báo cáo đột xuất về Đề án 06 đảm bảo thời gian theo quy định./.
Thu Hà-TTCNTT
Nguồn: Công văn số 3138/UBND-NC ngày 05/4/2023