Ngày 02/6/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có công văn số 2529/STNMT-VP báo cáo triển khai các giải pháp để cải thiện và nâng cao chỉ số PAPI trong năm 2024.
Đối với chỉ số nội dung Quản trị môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường đã triển khai, thực hiện Văn bản số 81/UBND-KSTT ngày 05/01/2022 của UBND tỉnh về triển khai các giải pháp cải thiện và nâng cao Chỉ số PAPI trong các năm qua và các năm tiếp theo: Đã chỉ đạo Chi cục Bảo vệ môi trường phối hợp Trung tâm quan trắc TNMT định kỳ rà soát để nâng cao chất lượng hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường, thực hiện quan trắc môi trường định kỳ để chủ động trong công tác kiểm soát, cảnh báo chất lượng môi trường, không khí, nước. Định kỳ rà soát và cập nhật các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, làm cơ sở để đề xuất UBND tỉnh bổ sung, triển khai các điểm quan trắc mới để đánh giá chất lượng môi trường tại các khu vực nhạy cảm như: khu công nghiệp, các lưu vực sông, cảng biển, bãi tắm ... bảo đảm nguyên tắc thống nhất, đồng bộ và từng bước hiện đại, có hiệu quả nhằm bảo vệ môi trường, phục vụ phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh. Phối hợp với UBND cấp huyện rà soát, xác định các khu vực điểm nóng về môi trường để giải quyết, không để tồn đọng. Đối với các kiến nghị về sự cố môi trường, Sở TNMT nhận được từ đơn phản ánh của công dân, từ hệ thống tiếp nhận đường dây nóng, kiến nghị cử tri,…đều được Sở TNMT phân loại, xử lý kịp thời, đảm bảo tham mưu giải quyết đúng thẩm quyền, đúng quy định. Tuy nhiên, còn một số kiến nghị Sở TNMT đã chuyển đến UBND cấp huyện xử lý theo đúng thẩm quyền nhưng địa phương khi tiếp nhận chậm xử lý, giải quyết, đó là một trong những nguyên nhân chỉ số PAPI tỉnh Khánh Hòa 2023 (Chỉ số 7.1) năm 2023 thấp hơn mọi năm.
Trên cơ sở Báo cáo kết quả chỉ số PAPI tỉnh Khánh Hòa 2023, để cải thiện và nâng cao Chỉ số 7.1. Nghiêm túc trong bảo vệ môi trường năm 2024 (trong đó có 02 chỉ số phụ: Tỷ lệ người trả lời cho biết họ đã báo cáo và yêu cầu xử lý sự cố/vấn đề môi trường ở địa phương; và Cơ quan chức năng của chính quyền địa phương đã giải quyết sự cố/vấn đề môi trường được thông báo): trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai thực hiện các giải pháp nội dung sau:
+ Chi cục Bảo vệ môi trường phối hợp Trung tâm quan trắc TNMT tăng cường, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh Khánh Hòa, thực hiện quan trắc môi trường định kỳ để chủ động trong công tác kiểm soát, cảnh báo chất lượng môi trường, không khí, nước. Nâng cao hơn nữa chất lượng các dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực môi trường đặc biệt là hoạt động của hệ thống mạng lưới quan trắc môi trường để chủ động trong công tác kiểm soát, cảnh báo chất lượng môi trường.
+ Đối với các kiến nghị về sự cố môi trường, Sở TNMT nhận được từ đơn phản ánh của công dân, từ hệ thống tiếp nhận đường dây nóng, kiến nghị cử tri,..đều được phân loại, xử lý kịp thời, dứt điểm, đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng quy định, không để tồn đọng.
+ Đối với các kiến nghị Sở TNMT đã chuyển đến UBND cấp huyện xử lý theo thẩm quyền hoặc các các kiến nghị địa phương trực tiếp nhận, để nâng cao chỉ số nêu trên, Sở TNMT đã có Công văn số 2380/STNMT-CCBVMT ngày 27/5/2024 đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo phòng chuyên m.ôn, UBND các xã phường tăng cường kiểm tra, xác minh và xử lý các nội dung phản ánh của người dân liên quan đến công tác bảo vệ môi trường; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo thẩm quyền.
Đối với chỉ số nội dung công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương. Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo Trung tâm Công nghệ thông tin TN&MT đăng tải lên Trang thông tin điện tử Sở gồm: Công khai các Quyết định Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện sau khi được phê duyệt tại https://stnmt.khanhhoa.gov.vn/cong-bo-quy-hoachl/categoryid/cong-bo-quy-hoach?BCMenu=BCM_7697; Thông tin giá đất tại địa phương tại địa chỉ https://stnmt.khanhhoa.gov.vn/thong-tin-gia-dat/categoryid/trang-thong-tin-giadat?BCMenu=BCM_7697; Thông tin về Quy hoạch, kế hoạch của Tỉnh tại địa chỉ: https://stnmt.khanhhoa.gov.vn/danhsachtin/categoryid/quyhoach?BCMenu=BCM_ 7697; Công khai các thửa đất (quỹ đất sạch) do Trung tâm phát triển quỹ đất Khánh Hòa đang quản lý đến tháng 3/2024 trên Trang thông tin điện tử Sở. https://stnmt.khanhhoa.gov.vn/Portals/0/Bng%20TH%20qu%20dt%20cong%20- %20BC%20PCI%20dn%20thang%203_2024.pdf.
Công khai phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, công trình trên địa bàn: Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Công nghệ thông tin TN&MT công khai thông tin kết quả xác định giá đất cụ thể để tính bồi thường tại các huyện, thị xã, thành phố theo quy định. Thường xuyên cung cấp thông tin và đăng tải tại địa chỉ https://stnmt.khanhhoa.gov.vn/thong-tin-gia-dat/categoryid/giadat-tung-du-an-67?BCMenu=BCM_7997 .
Triển khai thực hiện một số giải pháp mới trong công tác tuyên truyền, vận động người dân khi nhà nước thu hồi đất như: Thành lập tổ vận động tại Trung tâm phát triển quỹ đất Khánh Hòa; Phối hợp với UBND phường, xã cùng với thôn, tổ và đại diện người dân có đất thu hồi để thực hiện vận động người dân ngay tại nơi ở; Tuyên truyền, vận động đối với các trường hợp ở địa phương khác, tỉnh thành khác không hợp tác trong công tác thu hồi đất; Tuyên truyền, vận động đối với cán bộ, đảng viên hoặc nhân thân cán bộ, đảng viên có đất thu hồi; Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao sự đồng thuận của người dân trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; Cung cấp, giải thích chủ trương, trình tự, thủ tục thu hồi đất và các văn bản pháp lý đến người dân có đất thu hồi.
Đối với chỉ số nội dung Thủ tục hành chính công. Tiếp tục phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về cải cách hành chính, nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập. Tăng cường phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức viên chức, người lao động đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai thực hiện chỉ số PAPI. Tiếp tục rà soát, kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hạn. Thường xuyên kiểm tra hồ sơ dừng tính vì lý do khác nhằm phát hiện xử lý kịp thời trường hợp lạm dụng chức năng dừng tính để đối phó hồ sơ trễ hạn trên phần mềm một cửa điện tử. Đề xuất hoàn thiện các quy định về lĩnh vực đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai.
Thực hiện nghiêm quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của UBND tỉnh. Bố trí cán bộ có đủ điều kiện, phẩm chất, năng lực, thân thiện với công dân ngồi bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Đảm bảo hoạt động Văn phòng Đăng ký Đất đai một cấp, đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt hơn cho nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Thống nhất cách hiểu, cách làm về chuyên môn nghiệp vụ trong việc giải quyết thủ tục hành chính đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư giữa các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai; kiện toàn các chức danh lãnh đạo phòng chuyên môn, các Chi nhánh, các Tổ chuyên môn được bổ nhiệm đầy đủ, đúng quy định, có chất lượng.
Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa Văn phòng Đăng ký Đất đai và các cơ quan khác nhằm giải quyết thủ tục hành chính thông suốt, không phát sinh vướng mắc, rút ngắn thời gian, tạo điều kiện tối đa cho người dân và doanh nghiệp. Việc giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến qua mạng internet ở mức độ 3; 4 đi vào thực chất. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, luân chuyển hồ sơ điện tử nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, thông báo kịp thời cho người dân và doanh nghiệp biết thời gian chính xác để nhận kết quả liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hợp đồng với VNPT để thực hiện trả kết quả thủ tục hành chính theo phương thức chuyển phát nhanh đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu. Tăng cường tuyên truyền đến người dân và doanh nghiệp các quy định liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai (chỉ số tiếp cận đất đai).
Tuấn Vũ - TTCNTT
Nguồn: Công văn số 2529/STNMT-VP ngày 03/6/2024