Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường 2020; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (viết tắt Nghị định số 08); Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (viết tắt Thông tư số 02); Giấy phép môi trường đã được UBND tỉnh cấp phép. Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các các tổ chức/cá nhân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa thực hiện công tác bảo vệ môi trường sau khi UBND tỉnh cấp giấy phép môi trường cụ thể như sau:

- Thực hiện đầy đủ các nội dung trong Giấy phép môi trường đã được UBND tỉnh cấp.

- Công khai Giấy phép môi trường trên trang thông tin điện tử của chủ cơ sở hoặc tại trụ sở UBND cấp xã/phường nơi thực hiện dự án (nếu chưa thực hiện).

- Thực hiện việc phân loại, lưu giữ, chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt, chất thải nguy hại theo quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; hợp đồng với đơn vị có chức năng để thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định.

- Thực hiện quan trắc môi trường theo Giấy phép môi trường được UBND tỉnh cấp phép và lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường và gửi báo cáo về UBND tỉnh, Sở TNMT, BQL KKT Vân Phong (đối với các dự án/cơ sở thuộc Khu kinh tế, Khu công nghiệp); UBND cấp huyện (nơi triển khai thực hiện dự án) theo quy định tại Khoản 5 Điều 66 Thông tư số 02. Biểu mẫu báo cáo công tác bảo vệ môi trường theo Mẫu số 05.A Phụ lục VI Thông tư số 02. Thời gian gửi báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ hằng năm (kỳ báo cáo tính từ ngày 01/01/2023 đến hết ngày 31/12/2023) trước ngày 15/01/2024. Hình thức báo cáo công tác bảo vệ môi trường Báo cáo bằng văn bản giấy, có chữ ký của người có thẩm quyền, đóng dấu của đơn vị và bản điện tử (file.doc). Các biểu mẫu tổng hợp số liệu kèm theo báo cáo phải được đóng dấu giáp lai. Báo cáo theo hình thức này được gửi theo phương thức: gửi, nhận trực tiếp; gửi, nhận qua dịch vụ bưu chính (Ghi chú: Báo cáo gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường (thông qua Chi cục Bảo vệ môi trường); file.doc được gửi về địa chỉ email: ccbvmt@khanhhoa.gov.vn).

Vận hành thử nghiệm (VHTN) công trình xử lý chất thải sau khi được cấp giấy phép môi trường, cụ thể như sau:

- Chủ dự án/chủ cơ sở vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải đồng thời với quá trình vận hành thử nghiệm toàn bộ dự án hoặc cho từng phân kỳ đầu tư hoặc cho hạng mục công trình xử lý chất thải độc lập, khi đã hoàn thành các nội dung sau:

+ Xây dựng các công trình xử lý chất thải theo giấy phép môi trường; lập hồ sơ hoàn thành công trình xử lý chất thải theo quy định pháp luật về xây dựng (có biên bản bàn giao nghiệm thu giữa chủ đầu tư, nhà thầu thi công, giám sát thi công công trình xử lý chất thải) và có quy trình vận hành bảo đảm đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường (chủ dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật về hồ sơ hoàn thành công trình xử lý chất thải);

+ Lắp đặt các thiết bị, hệ thống quan trắc nước thải, bụi, khí thải tự động, liên tục (đối với trường hợp phải lắp đặt);

+ Thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình, hạng mục công trình xử lý chất thải (theo Mẫu số 43 Phụ lục II Thông tư số 02) cho cơ quan cấp giấy phép môi trường trước ít nhất 10 ngày kể từ ngày vận hành thử nghiệm.

Trường hợp có thay đổi kế hoạch vận hành thử nghiệm theo giấy phép môi trường, thì thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm cho cơ quan cấp giấy phép môi trường trước ít nhất 10 ngày kể từ ngày vận hành thử nghiệm.

- Trong quá trình vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải, chủ dự án có trách nhiệm thực hiện một số nội dung sau:

+ Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường để được kiểm tra, giám sát. Trường hợp dự án thuộc đối tượng quan trắc nước thải, bụi, khí thải tự động, phải tổ chức theo dõi, giám sát kết quả quan trắc nước thải, bụi, khí thải tự động, liên tục có camera theo dõi và kết nối, truyền số liệu về Sở Tài nguyên và Môi trường;

+ Tự thực hiện quan trắc khi đáp ứng theo hướng dẫn kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc phối hợp với tổ chức đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường để quan trắc chất thải, đánh giá hiệu quả của công trình xử lý chất thải;

+ Tự chịu trách nhiệm đối với nội dung kế hoạch vận hành thử nghiệm và toàn bộ quá trình vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải;

+ Có sổ nhật ký vận hành, ghi chép đầy đủ thông tin của quá trình vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải;

+ Tự đánh giá hoặc thuê tổ chức có đủ năng lực đánh giá hiệu quả xử lý của công trình xử lý chất thải; tổng hợp, đánh giá số liệu quan trắc chất thải, phân định chất thải và lập báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải, gửi cơ quan cấp giấy phép môi trường trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc vận hành thử nghiệm; trường hợp cơ quan cấp giấy phép môi trường là Bộ Tài nguyên và Môi trường thì gửi thêm cho Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Trong quá trình vận hành thử nghiệm, nếu chất thải xả ra môi trường không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường, chủ dự án/chủ cơ sở phải thực hiện các biện pháp sau:

+ Dừng hoạt động hoặc giảm công suất của dự án để bảo đảm các công trình xử lý chất thải hiện hữu có thể xử lý các loại chất thải phát sinh đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường và giấy phép môi trường;

+ Rà soát các công trình, thiết bị xử lý chất thải, quy trình vận hành hệ thống xử lý chất thải để xác định nguyên nhân gây ô nhiễm và đưa ra giải pháp khắc phục; cải tạo, nâng cấp, xây dựng bổ sung (nếu có) các công trình xử lý chất thải để đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường;

+ Trường hợp gây ra sự cố môi trường hoặc gây ô nhiễm môi trường, phải dừng ngay hoạt động vận hành thử nghiệm và báo cáo kịp thời tới cơ quan cấp giấy phép môi trường; chịu trách nhiệm khắc phục sự cố môi trường, bồi thường thiệt hại và bị xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật;

+ Lập kế hoạch vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải hoặc hạng mục công trình xử lý chất thải không đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường để vận hành lại. Trình tự, thủ tục, thời gian vận hành thử nghiệm lại công trình xử lý chất thải được thực hiện như vận hành thử nghiệm lần đầu.

- Thời gian vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải được tính từ thời điểm bắt đầu vận hành thử nghiệm được quy định trong giấy phép môi trường. Trường hợp phải gia hạn quá trình vận hành thử nghiệm, chủ dự án đầu tư phải có văn bản thông báo, nêu rõ lý do gia hạn và thời gian gia hạn không quá 06 tháng. Đối với các dự án đầu tư có quy mô lớn, đầu tư theo từng giai đoạn, thời gian vận hành có thể được kéo dài theo quy định của cơ quan cấp phép.

Trên đây là một số hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường gửi các tổ chức/cá nhân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa biết và thực hiện.

Tường Vy - CCBVMT