Ngày 06/02/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Kế hoạch số 661/KH-STNMT Thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước” năm 2024 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

            Mục đích nhằm tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được xác định tại Đề án thuộc phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước (DNNN); bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả trong hoạt động giảm sát, kiểm tra, thanh tra và đồng bộ với các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong DNNN; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN. Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan và người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN; vai trò giám sát của xã hội đối với hoạt động giảm sát, kiểm tra, thanh tra DNNN. Tăng cường trách nhiệm, kịp thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN. Bảo đảm việc quản lý, sử dụng hiệu quả vốn, tài sản của Nhà nước tại doanh nghiệp, góp phần nâng cao vai trò của DNNN trong phát triển kinh tế - xã hội.

            Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể như sau:

            Tăng cường trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (ban hành kèm theo Quyết định số 3709/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của UBND tỉnh) và Quy chế phối hợp cập nhật, cung cấp, chia sẻ cơ sở dữ liệu và vận hành phần mềm hỗ trợ xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh (ban hành kèm theo Quyết định số 1925/QĐUBND ngày 30/7/2020 của UBND tỉnh); bảo đảm 100% các cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch tại DNNN trong năm 2024 không bị trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra. Các đơn vị quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường kiểm tra thường xuyên, định kỳ đối với DNNN về việc tuân thủ pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Trong quá trình giám sát DNNN, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm cần kiểm tra, thanh tra đột xuất, cơ quan được giao nhiệm vụ giám sát tiến hành kiểm tra theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, thanh tra, xử lý theo quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm. Khi cần thiết, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra đề nghị cơ quan quản lý nhà nước khác phối hợp kiểm tra, thanh tra DNNN; cơ quan được đề nghị phối hợp có trách nhiệm cử người tham gia.

Qua kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật nhưng chưa đủ cơ sở kết luận thì người ra quyết định kiểm tra tiến hành thanh tra theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành thanh tra. Trường hợp cơ quan được đề nghị không quyết định thanh tra thì trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đề nghị, cơ quan được đề nghị phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. Các đơn vị quản lý nhà nước phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với các thông tin, phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong DNNN.

Trong phạm vi thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN có trách nhiệm tổ chức thực hiện, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN; kịp thời báo cáo Lãnh đạo Sở, UBND tỉnh về tình hình triển khai thực hiện, các vướng mắc và biện pháp tháo gỡ.

Nâng cao đạo đức công vụ, năng lực chuyên môn và trách nhiệm của các chủ thể có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN: Tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp hợp lý các tổ chức, đơn vị thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN; bố trí công chức có phẩm chất chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác, am hiểu pháp luật về lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách, vốn, đầu tư, doanh nghiệp, cổ phần hóa để thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN. Tiếp tục nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý, sử dụng vốn, tài sản trong DNNN và công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra cho người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra và người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý trong DNNN.

Thực hiện minh bạch, trách nhiệm giải trình trong giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN: DNNN tiếp tục thực hiện nghiêm việc công bố thông tin về tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật; bảo đảm thông tin được công bố phải kịp thời, đầy đủ, chính xác; chịu trách nhiệm về nội dung thông tin được công bố. Cơ quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN thực hiện công khai thông tin về hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra năm 2024 đối với DNNN theo quy định của pháp luật, trong đó, phải công khai trên Cổng Thông tin điện tử của cơ quan mình về các nội dung sau: Kế hoạch, quyết định kiểm tra, thanh tra DNNN; kết quả giám sát; kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động kiểm tra, thanh tra DNNN..., bảo đảm 100% báo cáo giám sát, kết luận kiểm tra, kết luận thanh tra được công khai theo quy định của pháp luật (trừ các nội dung thuộc bí mật nhà nước). Tiếp tục tăng cường thực hiện việc công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật của các chủ thể có thẩm quyền trong giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN. Thủ trưởng cơ quan đại diện chủ sở hữu, thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra có trách nhiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong việc công khai thông tin về hoạt động của DNNN và hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN.

Phát huy vai trò của xã hội trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN: Các đơn vị có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra tổ chức tiếp nhận, kịp thời i xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với các thông tin, phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong DNNN. Kịp thời xử lý các thông tin, phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN và việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra DNNN.

Tuấn Vũ - TTCNTT