Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 13078/UBND-KGVX ngày 29/12/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 122/QĐ-STNMT-TTr ngày 16/02/2023, kiểm tra về tiến độ sử dụng đất và tình hình quản lý, sử dụng đất của Công ty Cổ phần Đầu tư Phát Đạt Nha Trang (nay là Công ty Cổ phần Đầu tư Synergy Nha Trang) tại dự án khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort; Địa chỉ: Lô D14a - D14b, Khu 4, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa theo quy định. Ngày 25/5/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Kết luận số 2078/KL-STNMT-TTr. Kết quả kiểm tra:
Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cam Lâm, UBND xã Cam Hải Đông kiểm tra thực tế tại Dự án. (Ảnh: Đức Tâm-Thanh tra Sở)
Công ty Cổ phần Đầu tư Synergy Nha Trang (tên cũ là Công ty Cổ phần Đầu tư Phát Đạt Nha Trang – Đăng ký đổi tên ngày 14/02/2020) được phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mã số: 4201659689 đăng ký lần đầu ngày 23/9/2015 và đăng ký thay đổi lần thứ 7 ngày 30/12/2020; Địa chỉ trụ sở chính: Lô D14a, thửa đất số 205, tờ bản đồ số 58, Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm. Người đại diện theo pháp luật là bà Nguyễn Thị Minh Thư, Quốc tịch Việt Nam, chức vụ: Tổng Giám đốc Công ty.
Dự án đầu tư Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort do Công ty Cổ phần Đầu tư Synergy Nha Trang (tên cũ là Công ty Cổ phần phát triển bất động sản Phát Đạt) làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 37121000091 cấp lần đầu ngày 17/6/2008.
Ngày 13/11/2015, Công ty được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, mã số dự án 7756886747. Ngày 16/3/2017, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định chủ trương đầu tư số 711/QĐ-UBND, với các nội dung chính sau:
Tên dự án đầu tư: Khu Du lịch cao cấp Phát Đạt Resort.
Mục tiêu dự án: Đầu tư xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp; Xây dựng biệt thự, nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp với cho thuê hoặc cho thuê mua.
Quy mô dự án:
- Xây dựng các hạng mục chính: Đất xây dựng công trình khách sạn và dịch vụ: 76.937,0 m2; Đất xây dựng biệt thự nghỉ dưỡng: 39.663,0 m2; Đất Biệt thự - đất ở lâu dài không hình thành đơn vị ở: 63.092,0 m2; Đất giao thông, bãi xe và hạ tầng kỹ thuật: 38.616,28 m2; Đất cây xanh, mặt nước: 37.298,72m2.
- Các quy mô, hạng mục công trình, ranh giới khu đất và chỉ tiêu sử dụng đất của dự án theo Quyết định số 1085/QĐ-UBND ngày 27/4/2016 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu Du lịch cao cấp Phát Đạt Resort thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa.
Địa điểm thực hiện dự án: Lô D14a, Lô D14b, Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa.
Diện tích sử dụng đất: 255.607 m2.
Tổng số vốn đầu tư của dự án: 989,55 tỷ đồng.
Tiến độ thực hiện dự án: Thời gian hoàn thành các thủ tục đầu tư để được cấp giấy phép xây dựng toàn bộ dự án là 10 (mười) tháng kể từ ngày ban hành Quyết định chủ trương đầu tư. Thời gian thi công hoàn thành việc xây dựng và đưa dự án vào hoạt động là tháng 8/2018.
Dự án được giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư tại Quyết định số 179/QĐ-SKHĐT của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa ngày 04/12/2020 về việc chấp thuận giãn tiến độ thực hiện dự án, tiến độ thực hiện dự án sau khi được chấp thuận giãn tiến độ: thời gian nghiệm thu đưa các hạng mục công trình tại Lô D14a và D14b vào sử dụng là tháng 10/2021.
Ngày 13/01/2009, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 91/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort – Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa.
Ngày 23/3/2010, UBND tỉnh có Quyết định số 750/QĐ-UBND Về việc cho Công ty CP Phát triển Bất động sản Phát Đạt thuê đất để thực hiện Dự án Khu du lịch cao cấp Phát Đạt, với diện tích 256.773,0m² tại các lô D14a và D14b Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh, thời hạn thuê đất từ ngày ký Quyết định đến hết ngày 17/6/2058.
Ngày 10/4/2010, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cam Lâm phối hợp UBND xã Cam Hải Đông tiến hành giao đất và cắm mốc định vị khu đất ngoài thực địa cho Công ty Cổ phần Phát triển Bất động sản Phát Đạt để xây dựng Khu du lịch Cao cấp Phát Đạt, với diện tích 256.773m², lô đất số D14a và D14b thuộc Khu du lịch Bán đảo Cam Ranh.
Ngày 08/10/2015, UBND tỉnh có văn bản số 6733/UBND-XDNĐ V/v chuyển giao thực hiện Dự án Khu du lịch cao cấp Phát Đạt, với nội dung: Đồng ý chủ trương, cho phép Công ty Cổ phần Phát triển Bất động sản Phát Đạt chuyển giao toàn bộ Dự án Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort, cho Công ty Cổ phần đầu tư Phát Đạt Nha Trang thực hiện.
Ngày 27/4/2016, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1085/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa.
Ngày 21/7/2017, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2107/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Bản đồ quy hoạch sử dụng đất và Bản đồ quy hoạch kiến trúc cảnh quan trong đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort, Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa.
Ngày 30/3/2016, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 810/QĐ-UBND về việc thu hồi đất do Công ty Cổ phần phát triển Bất động sản Phát Đạt đang sử dụng tại Lô D14a, D14b Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh và cho Công ty Cổ phần Phát Đạt Nha Trang thuê đất để thực hiện dự án khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort với diện tích 256.773 m2, hình thức thuê đất: thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, thời hạn thuê đất: kể từ ngày ký quyết định đến hết ngày 17/6/2058.
Ngày 19/6/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường ký Hợp đồng thuê đất số 09/2016/HĐTĐ. Đồng thời, UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CD 355397 ngày 06/9/2016 đối với thửa đất số 205, tờ bản đồ số 58 tại Lô D14a, D14b, Khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm với diện tích 256.773 m2, mục đích sử dụng: Đất thương mại, dịch vụ, thời hạn sử dụng: đến hết ngày 17/6/2058, Nguồn gốc sử dụng: Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm.
Ngày 12/5/2017, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1313/QĐ-UBND về việc điều chỉnh diện tích, ranh giới đất cho thuê tại Quyết định số 810/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 của UBND tỉnh đồng thời cho phép Công ty Cổ phần Đầu tư Phát Đạt Nha Trang chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort, với các nội dung: Cho Công ty Cổ phần Đầu tư Phát Đạt Nha Trang thuê 255.607 m2 đất tại các Lô D14a, D14b, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm để thực hiện dự án khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort (đất thương mại dịch vụ). Cho phép Công ty chuyển mục đích sử dụng đất 63.092 m2 thuộc diện tích đất 255.607 m2 từ đất thương mại, dịch vụ sang đất ở Nông thôn (đất ở không hình thành đơn vị ở).
Ngày 05/9/2018, Công ty được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CL 896899 đối với thửa đất số 265, tờ bản đồ số 58, với diện tích 256.607 m2 tại Lô D14a, D14b, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm; Mục đích sử dụng: đất ở Nông thôn (không hình thành đơn vị ở) là 63.092,3 m2, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Đất thương mại, dịch vụ là 192.514,7 m2, Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm. Đồng thời, ngày 27/11/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh nội dung diện tích có sai sót và được đính chính lại là 255.607 m2 theo biên bản kiểm tra ngày 23/11/2018 của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Khánh Hòa vào trang 3 của giấy chứng nhận.
Ngày 23/02/2023, UBND tỉnh ban hành Công văn số 1560/UBND-XDNĐ về việc khẩn trương điều chỉnh loại hình “đất ở không hình thành đơn vị ở” tại các dự án. Ngày 09/3/2023, Công ty có Văn bản số 183/2023/SYN-CV báo cáo UBND tỉnh.
Kiểm tra thực địa khu đất dự án Lô D14a - D14b, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm (ngày 10/3/2023). Hiện trạng trên khu đất được giao, cho thuê đã thực hiện gồm Khu D14a: công trình hạ tầng, hồ bơi, khu vực nhà nhân viên và một số công trình phụ trợ đã hoàn thành, nhà hàng biển, khối villa có 19 villa, 02 khối block khách sạn đang hoàn thiện nội thất và dự kiến tháng 10/2023 hoàn thiện và đi vào hoạt động; Khu D14b: đã hoàn thiện toàn bộ công trình (hạ tầng giao thông, cảnh quan, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước mưa, hệ thống điện…, 01 khối khách sạn, hồ bơi và 241 căn villa) và công trình đã được nghiệm thu xong PCCC.
Về Xây dựng: Dự án đã được Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 57/GPXD ngày 30/9/2011 và Giấy phép xây dựng số 106/GPXD-SXD ngày 01/8/2018.
Về công tác báo cáo đánh giá tác động môi trường: Dự án đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 664/QĐ-UBND ngày 16/3/2021. Đối với khu A, Lô D14a được UBND tỉnh cấp giấy phép môi trường số 2570/GPMT-UBND ngày 16/9/2022. Đối với khu B, Lô D14b Công ty đang thuê đơn vị tư vấn đang tiến hành hoàn thiện hồ sơ để trình UBND tỉnh xem xét cấp giấy phép môi trường.
Khối khách sạn của Dự án đang được hoàn thiện. (Ảnh: Đức Tâm-Thanh tra Sở)
Qua kết quả kiểm tra nêu trên, Sở Tài nguyên và Môi trường nhận thấy: Dự án Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort tại Lô D14a, D14b, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm do Công ty Cổ phần Synergy Nha Trang làm chủ đầu tư được UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi mục đích đất năm 2016 và năm 2017; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất năm 2017 và năm 2018 (diện tích 255.607 m2 đất) và đã nhận bàn giao đất trên thực địa để đầu tư xây dựng dự án vào ngày 10/4/2010 (Theo Biên bản giao đất và cắm mốc định vị); theo tiến độ thực hiện dự án tại Quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh và Quyết định giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh thì thời gian hoàn thành nghiệm thu đưa các hạng mục công trình tại Lô D14a và D14b vào sử dụng là tháng 10/2021, khi kiểm tra thực tế toàn bộ dự án chỉ hoàn thành 80% các hạng mục công trình tại khu D14a và chưa đưa vào sử dụng. Trong đó: đã hoàn thành hạ tầng, công trình khu D14b và được nghiệm thu PCCC; đối với khu D14a đã hoàn thiện hạ tầng, hoàn thành 80% các hạng mục công trình và công trình đang hoàn thiện nội thất. Như vậy, tính đến thời điểm kiểm tra (tháng 3 năm 2023) tiến độ sử dụng đất dự án đã chậm 18 tháng so với tiến độ thực hiện dự án sau khi được chấp thuận giãn tiến độ đến tháng 10 năm 2021 tại Quyết định số 179/QĐ-SKHĐT ngày 04/12/2020) chưa vi phạm Điểm i Khoản 1 Điều 64 Luật đất đai 2013 (kèm theo Công văn số 3225/TCQLĐĐ –CKSQLSDĐ ngày 16/12/2022 của Tổng cục Quản lý Đất đai).
Do vậy, yêu cầu Công ty Cổ phần Synergy Nha Trang khẩn trương hoàn thành công trình và đưa đất vào sử dụng trước tháng 10 năm 2023; khẩn trương hoàn thành việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất ở Nông thôn (đất ở không hình thành đơn vị ở) sang đất thương mại, dịch vụ với diện tích 63.092 m2 theo Công văn số 1560/UBND-XDNĐ ngày 23/02/2023 của UBND tỉnh; Nộp tiền sử dụng đất thương mại, dịch vụ đối với diện tích 192.514,7 m2 (Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm); Hoàn thiện hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép môi trường trước khi vận hành thử nghiệm và vận hành chính thức cũng như hoạt động khu D14b.
Đức Tâm-Thanh tra Sở
Nguồn: Công văn số 2078/KL-STNMT-TTr ngày 25/05/2023 của Sở TNMT