Chủ trương triển khai đô thị mới huyện Cam Lâm của Đảng, Nhà nước
Vị trí địa lý: huyện Cam Lâm nằm ở phía Nam tỉnh Khánh Hòa và nằm giữa thành phố Cam Ranh, thành phố Nha Trang, phía Đông của huyện giáp biển Đông với bờ biển dài 13km, phía Bắc giáp thành phố Nha Trang, huyện Diên Khánh, phía Nam giáp thành phố Cam Ranh, phía Tây giáp huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh. Là địa phương có địa hình phong phú, đa dạng, tiếp cận với các trục giao thông huyết mạch quốc gia (đường sắt, đường sắt cao tốc, đường bộ cao tốc Bắc Nam, đường Quốc lộ 1) và đặc biệt gần cảng Cam Ranh và sân bay quốc tế Cam Ranh, có khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh đang hoạt động và tiếp tục có tốc độ phát triển cao với 41 dự án du lịch, resort nổi tiếng thu hút nhiều du khách quốc tế đến với huyện Cam Lâm. Với vị trí nêu trên, huyện Cam Lâm có vai trò quan trọng trong việc kết nối chuỗi các đô thị gồm đô thị Nha Trang, Diên Khánh, Cam Ranh tạo thành cấu trúc đô thị đa dạng, với mỗi đô thị mang tính đặc thù riêng, bổ trợ lẫn nhau tạo thế mạnh phát triển kinh tế xã hội và làm cơ sở hình thành hệ thống hạ tầng khung cho đô thị Khánh Hòa trong tương lai.
Chủ trương của tỉnh Khánh Hòa: Trong quá trình triển khai lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến 2050 theo Nhiệm vụ quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 07/8/2020. Để phát huy hiệu quả tiềm năng và nhằm phát triển huyện Cam Lâm, thành phố Cam Ranh, Cảng quốc tế Cam Ranh và sân bay quốc tế Cam Ranh trong tương lai, Thường trực Tỉnh ủy đã làm việc với Ban Thường vụ Huyện ủy Cam Lâm và thống nhất Kết luận tại Thông báo số 180-TB/TU ngày 27/9/2021; theo đó, nghiên cứu điều chỉnh mục tiêu phát triển huyện Cam Lâm theo hướng trở thành một đô thị theo mô hình đô thị sân bay hiện đại, sinh thái và kết nối quốc tế.
Thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ tỉnh Khánh Hòa tại Thông báo số 208-TB/TU ngày 30/10/2021 về nội dung lập quy hoạch chung đô thị mới tại huyện Cam Lâm và 02 xã phường tại thành phố Cam Ranh, ngày 11/11/2021, UBND tỉnh Khánh Hòa đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 11465/UBND-XDNĐ xin chủ trương cho phép lập Quy hoạch chung đô thị mới tại huyện Cam Lâm tỉnh Khánh Hòa.
Chủ trương, nghị quyết của Trung ương và chương trình hành động của địa phương: Tại Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 21/3/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 09-NQ/TW ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 23/02/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa đã xác định để Khánh Hòa đạt các mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, các Nghị quyết nêu trên đã định hướng phát triển huyện Cam Lâm trở thành đô thị sân bay hiện đại, sinh thái, đẳng cấp quốc tế. Ngày 11/3/2022, trên cơ sở đề nghị của tỉnh Khánh Hòa và các Nghị quyết nêu trên, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành văn bản số 236/TTg-CN đồng ý chủ trương lập Quy hoạch chung đô thị mới huyện Cam Lâm để phát huy hiệu quả tiềm năng và nhằm phát triển huyện Cam Lâm trở thành đô thị sân bay hiện đại, sinh thái đẳng cấp quốc tế góp phần đưa Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ Chính trị về xây dựng phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cũng đã có buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa đồng thời có chuyến khảo sát thực tế tại huyện Cam Lâm và ban hành Thông báo số 97/TB-VPCP ngày 5 tháng 4 năm 2022; theo đó, để đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch và đầu tư, nhất là mục tiêu hoàn thành Trung tâm khoa học công nghệ đẳng cấp quốc tế trước tháng 10 năm 2025, cho phép tỉnh Khánh Hòa thực hiện đồng thời nhiệm vụ, đồ án và các loại quy hoạch; việc thẩm định, phê duyệt các loại quy hoạch thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Triển khai chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Khánh Hòa đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện. Đồng thời, Tỉnh ủy, UBND tỉnh thường xuyên có những chỉ đạo, điều hành liên quan việc chuẩn bị triển khai đô thị mới huyện Cam Lâm và thành phố Cam Ranh để đẩy nhanh tiến độ một số công việc liên quan theo chỉ đạo của Thủ tướng. Hiện nay, UBND tỉnh Khánh Hòa đã chỉ đạo UBND huyện Cam Lâm cùng các Sở, ngành liên quan thực hiện các công việc liên quan công tác quy hoạch bao gồm Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung đô thị mới Cam Lâm, các Quy hoạch phân khu tại huyện Cam Lâm. Sau khi các Quy hoạch trên được duyệt, việc triển khai các dự án đầu tư có liên quan sẽ được thực hiện theo trình tự thủ tục quy định. Trong đó có việc UBND huyện Cam Lâm lấy ý kiến cộng đồng dân cư để góp ý cho các nội dung liên quan các đồ án quy hoạch trên theo quy định pháp luật.
Công tác bồi thường giải tỏa liên quan việc triển khai đô thị mới Cam Lâm
Về chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng: thực hiện theo quy định Luật Đất đai; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (được Bộ Tài nguyên và Môi trường xác thực tại Văn bản hợp nhất số 03/VBHN-BTNMT ngày 04/5/2021); Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (được Bộ Tài nguyên và Môi trường xác thực tại Văn bản hợp nhất số 04/VBHN-BTNMT ngày 28/02/2022); tại địa bàn tỉnh Khánh Hòa, UBND tỉnh đã ban hành Quy định chi tiết một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo Quyết định số 10/2021/QĐUBND ngày 26/8/2021 và Quyết định số 04/2022/QĐ-UBND ngày 09/3/2022 (Quyết định sửa đổi bổ sung một số điều tại Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 10/2021/QĐ-UBND).
Về giá đất cụ thể tính bồi thường, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: Theo quy định tại khoản 2 Điều 74 Luật Đất đai, giá đất cụ thể tính bồi thường, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất. Việc xác định giá đất cụ thể tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 114 Luật Đất đai, giá đất cụ thể để tính thu tiền sử dụng đất tái định cư quy định tại khoản 3 Điều 86 Luật Đất đai được thực hiện theo trình tự quy định tại khoản 3 Điều 114 Luật đất đai, và các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Đất đai./.
Thu Hà - TTCNTT
Nguồn: VB số 5255/UBND-XDNĐ ngày 10/6/2022, 34-HD/BTGTU ngày 19/11/2022