Trung tâm phát triển Quỹ đất Khánh Hòa tiếp tục triển khai nhiệm vụ giải phóng mặt bằng dự án Nút giao thông Ngọc Hội đường 23/10 và dự án đường Vành Đai 2 thành phố Nha Trang đến ngày 21/02/2022 về cơ bản đã đạt những kết quả sau:
Tại Nút giao thông Ngọc Hội đường 23/10: Tổng diện tích thực hiện dự án: 6,5 ha với số thửa bị ảnh hưởng: 290 thửa. Trong đó, đã kiểm kê và xác nhận nguồn gốc đất 290 thửa; thông qua hội đồng: 82 thửa; thẩm định và phê duyệt: 54 thửa; đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ: 42 thửa; đã bàn giao măt bằng 46 thửa.
Những vướng mắc chủ yếu của dự án này là chưa có chủ trương hỗ trợ đối với các trường hợp sử dụng đất nông nghiệp không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất (mua bán bằng giấy tờ tay sau thời điểm ngày 01/01/2008, không trực tiếp sản xuất nông nghiệp…), căn cứ qui định hiện hành xây dựng phương án không bồi thường về đất sẽ vướng mắc trong việc thu hồi đất thực hiện dự án. Về nguồn gốc đất: Có nhiều trường hợp giải tỏa phải thực hiện xác minh nguồn gốc đất nhiều lần ảnh hưởng tiến độ thực hiện. Chính sách bồi thường, hỗ trợ, TĐC thay đổi, nhiều lần kiện toàn Hội đồng bồi thường nên ảnh hưởng tới các thửa đã họp thông qua Hội đồng bồi thường, nay phải hoàn thiện lại phương án báo cáo lại Hội đồng bồi thường. Khu TĐC số 1, số 2 cơ bản đã hoàn thành thi công hạ tầng kỹ thuật nhưng việc bàn giao đất TĐC vẫn còn vướng về thủ tục. Dự kiến đến 31/7/2022: sẽ xác minh, điều chỉnh giấy xác nhận nguồn gốc đất: 129 thửa; xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC: 107 thửa, trong đó: Xây dựng phương án và họp thông qua Hội đồng bồi thường: 79/107 thửa, niêm yết phương án:102/107 thửa; Thẩm định phương án: 107/107 thửa; phê duyệt: 107 thửa. Đối với các thửa còn lại bị vướng do nguồn gốc đất gồm 129 thửa, sẽ Xây dựng phương án và họp thông qua Hội đồng bồi thường, niêm yết phương án, thẩm định phương án, Phê duyệt phương án dự kiến hoàn tất vào 31/12/2022.
Về tiến độ di dời hạ tầng kỹ thuật gồm các chủ tài sản ảnh hưởng giải phóng mặt bằng có: Công ty CP Điện lực Khánh Hòa (Điện sinh hoạt), Công ty CP cấp thoát nước Khánh Hòa (Nước sinh hoạt), Hạng mục đào lấp, xây bể cáp (chôn trực tiếp cáp viễn thông vào rãnh chung), VNPT Khánh Hòa (Viễn thông), FPT Nha Trang (Viễn thông), VTV Cáp Khánh Hòa (Truyền hình), Đài Viễn thông Nha Trang –VNPT Net 3 (Viễn thông), Công an tỉnh Khánh Hòa (Viễn thông), Công an thành phố Nha Trang (Viễn thông – Camera giám sát giao thông), PhòngQuản lý đô thị Nha Trang (Đèn tín hiệu giao thông), CTy CP Thông tin tín hiệu đường sắt Sài Gòn (Tín hiệu đường sắt), Ban QLDV Công ích Nha Trang (cây xanh đô thị, điện chiếu sáng, thoát nước thải): Trung tâm Phát sẽ sớm kiểm kê, lập thiết kế dự toán, trình thẩm định thiết kế dự toán, thẩm định thiết kế dự toán, phê duyệt quyết định.
Đối với đường Vành Đai 2: Tổng Diện tích thực hiện dự án: 46,3ha với 713 thửa bị ảnh hưởng. Trong đó: Nhánh Nam: 09 thửa (phường Phước Hải); Nhánh Bắc: 704 thửa (phường Vĩnh Hải: 430 thửa, phường Ngọc Hiệp: 274 thửa). Về tiến độ thực hiện: 09 thửa của nhánh Nam chưa thực hiện kiểm kê do điều chỉnh ranh giới giải tỏa thu thêm diện tích nên phải điều chỉnh thông báo thu hồi đất để họp dân phổ biến thông báo, cử người đại diện hộ dân có đất thu hồi thực hiện dự án. nhánh Bắc: Sở Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định đối với 05 Mảnh trích đo ngày 21/9/2021. Tổng số thửa: 704 thửa. Đã hoàn thành công tác kiểm kê: 467 thửa. Trong đó, đã hoàn thành công tác kiểm kê nhưng phải tổ chức kiểm kê bổ sung do điều chỉnh ranh giới giải tỏa: 135 thửa; không hợp tác kiểm kê: 22 thửa, không tìm được chủ sử dụng: 18 thửa; chưa kiểm kê và Tổ công tác chưa kiểm tra lại khối lượng giải tỏa: 67 thửa.
Vướng mắc của công trình này là chưa có cơ sở tham mưu điều chỉnh thông báo thu hồi đất do Bản đồ trích đo địa chính Nhánh Nam chưa thẩm định. Theo đó, chưa có cơ sở tổ chức kiểm kê các trường hợp còn lại, tham mưu giá đất, xác định mốc qui hoạch… Mặt khác, nhu cầu quỹ đất tái định cư dự kiến bố trí cho các hộ dân giải tỏa là 500 lô, trong khi đó, các quỹ đất do các Ban QLDA cung cấp gồm: Khu TĐC Vĩnh Thái: 249 lô. Khu TĐC Ngọc Hiệp: dự kiến 156 lô dùng để bố trí cho dự án Đường vành đai kết nối nút giao thông Ngọc Hội nay chuyển sang dùng để bố trí cho hạng mục Kè và đường Nam Sông Cái thuộc dự án Môi trường bền vững các TP Duyên hải – Tiểu dự án Nha Trang. Do vậy, quỹ đất tái định cư dự kiến bố trí cho dự án còn thiếu khoảng 251 lô.
Về tiến độ di dời hạ tầng kỹ thuật: các chủ tài sản ảnh hưởng giải phóng mặt bằng gồm: Công ty CP Điện lực Khánh Hòa (Điện sinh hoạt), Công ty CP cấp thoát nước Khánh Hòa (Nước sinh hoạt), Công an tỉnh Khánh Hòa (Viễn thông), VNPT Khánh Hòa (Viễn thông), Viettel Khánh Hòa (Viễn thông), VTV Cáp Khánh Hòa (Truyền hình), FPTNha Trang (Viễn thông), Công ty CP Thông tin tín hiệu đường sắt Sài Gòn (Tín hiệu đường sắt) đang phối hợp thực hiện công tác giải phóng mặt bằng tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt 09 loại công trình hạ tầng kỹ thuật tại khu vực nhánh phía Bắc-Dự án đường Vành đai 2. Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh đã hợp đồng các đơn vị tư vấn lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật căn cứ theo thiết kế cơ sở của Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2483/QĐ-UBND ngày 23/8/2017, các hồ sơ đã lập xong gồm các hạng mục: Hạng mục tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt hệ thống cấp nước; Hạng mục tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt hệ thống điện; Các hạng mục tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt hệ thống viễn thông, truyền hình (VTV cáp, Vietel, FPT, VNPT, thông tin Công an tỉnh).Tuy nhiên, Dự án đường Vành đai 2 có điều chỉnh về thiết kế cơ sở của Báo cáo nghiên cứu khả thi và hiện đang trong quá trình điều chỉnh, thẩm định và chưa được phê duyệt. Do đó, các đơn vị tư vấn chưa có cơ sở pháp lý để lập lại Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán di dời 09 công trình hạ tầng kỹ thuật nêu trên. Nội dung vướng mắc này, Trung tâm đã có ý kiến tại các cuộc họp về tiến độ dự án và báo cáo tại các văn bản số: 595/TTPTQĐ-KH ngày 23/9/2020, 441/TTPTQĐ-KH ngày 30/6/2021, 592/BC TTPTQĐ ngày 20/9/2021, 622/TTPTQĐ-KH ngày 27/9/2021 và số117/TTPTQĐ-KH ngày 16/02/2022.
Một số tiến độ thực hiện liên quan các dự án khác: Đối với 18 thửa đoạn đi qua Đập ngăn mặn đã kiểm kê 17/18 thửa (05 thửa kiểm kê lại do thay đổi diện tích, chủ mới), 01/18 thửa không hợp tác. Về nguồn gốc đất: Đã ban hành Giấy xác nhận: 16/18 thửa, Chưa xác nhận: 02/18 thửa. Về phương án: Sau khi có điều chỉnh nguồn gốc đất, Trung tâm hoàn chỉnh phương án trình họp thông qua Hội đồng bồi thường. Đối với Đoạn từ QL1C - Nguyễn Khuyến (đi qua Tuyến cống hộp): Dự kiến 269 thửa, kiểm kê: 203/269 thửa, về xác minh nguồn gốc đất: 160/203 thửa nhưng đến nay vẫn còn một số vướng mắc do chưa có giá đất cụ thể, còn vướng mắc trong khâu thẩm định bản đồ trích đo Nhánh Nam chưa điều chỉnh thông báo thu hồi đất nên chưa có cơ sở thực hiện các bước tiếp theo. Đồng thời, quỹ đất TĐC tại Khu TĐC Vĩnh Thái đang thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (dự kiến 249 lô).
Lệ Huyền-TTCNTT
Nguồn: Báo cáo số 125/TTPTQĐ-KTĐĐ ngày 21/2/2022 Trung tâm PTQĐ Khánh Hòa