Thực hiện Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Quyết định số 160/QĐ-STNMT ngày 04/5/2024. Trong 02 ngày 14 và 15/11/2024, Tổ kiểm tra cải cách hành chính (gọi tắt là Tổ kiểm tra) của Sở đã đến kiểm tra công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2024 của các phòng, đơn vị trực thuộc.
Trong năm 2024, công tác cải cách hành chính đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn và thách thức cần được giải quyết.
Qua kiểm tra, các phòng, đơn vị đã xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai Kế hoạch cải cách hành chính của Sở và đơn vị đúng theo tiến độ. Quan tâm khắc phục tồn tại, hạn chế, thiếu sót trong kết quả thực hiện công tác CCHC năm 2023 và đã triển khai thực hiện tham mưu các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao theo Quyết định số 3258/QĐ-UBND ngày 25/12/2023; công bố danh mục TTHC và phê duyệt quy trình nội bộ, hồ sơ; ban hành quy chế làm việc; quy chế tổ chức và hoạt động đối với đơn vị sự nghiệp.
Kết quả kiểm tra trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh, đối chiếu với hồ sơ, tài liệu thực tế cho thấy các phòng, đơn vị đã thực hiện cơ bản đầy đủ, đảm bảo yêu cầu trên một số nội dung như: Lựa chọn đúng quy trình TTHC để tiếp nhận hồ sơ; cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin của khách hàng, giúp tạo lập đầy đủ, chính xác cơ sở dữ liệu, nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ TTHC, phục vụ công tác quản lý nhà nước của cấp có thẩm quyền. Khai thác, sử dụng có hiệu quả thông tin về cư trú để giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, tạo lập đầy đủ thành phần hồ sơ TTHC đầu vào, thực hiện ký số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC. Các phòng, đơn vị đã quan tâm triển khai thực hiện gắn file hồ sơ, tài liệu, kết quả giải quyết TTHC tại các bước tương ứng trong quy trình giải quyết TTHC theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND của UBND tỉnh. Thực hiện đúng quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính được phê duyệt, giải quyết đồng bộ giữa hồ sơ điện tử với hồ sơ giấy thực tế. Thực hiện đầy đủ cơ chế 1 cửa, một cửa liên thông.
Triển khai có hiệu quả Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (E-Office) tại cơ quan, đơn vị, góp phần nâng cao mức độ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, tiết kiệm thời gian, chi phí trong quá trình gửi, nhận và xử lý văn bản giữa các cơ quan, đơn vị. Thực hiện đầy đủ quy trình lập hồ sơ điện tử thực hiện theo Hướng dẫn tại Công văn số 1299/SNV-VTLT ngày 18/5/2022 của Sở Nội vụ về việc lập hồ sơ điện tử và nộp lưu hồ sơ điện tử vào Lưu trữ cơ quan trên Hệ thống quản lý tài liệu điện tử; Công văn số 127/STNMT-TTCNTT ngày 10/01/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc lập Danh mục hồ sơ cơ quan, lập hồ sơ công việc và lập hồ sơ điện tử trên phần mềm Quản lý văn bản.
Trong thời gian tới, các phòng, đơn vị tham gia giải quyết thủ tục hành chính tự đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác cải cách hành chính tại phòng, đơn vị mình và đề ra biện pháp cụ thể để chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Triển khai mạnh mẽ, quyết liệt các giải pháp để giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hạn, phấn đấu không phát sinh hồ sơ trễ hạn. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện thanh toán trực tuyến thuế đất để đảm bảo 30% trong tổng số hồ sơ có yêu cầu nghĩa vụ tài chính về thực hiện thanh toán thuế đất trên nền tảng quốc gia
Cán bộ, công chức, viên chức Một cửa thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên Phần mềm đúng quy định tại Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ bằng phiếu hướng dẫn; cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin của khách hàng; sử dụng CSDL dân cư tích hợp trên phần mềm Một cửa để xác thực và sử dụng thông tin công dân từ CSDL Quốc gia về dân cư theo tinh thần của Đề án 06; thực hiện đầy đủ các quy định về số hóa, ký số thành phần hồ sơ; chuyển xử lý hồ sơ thủ tục hành chính điện tử bảo đảm đồng bộ với hồ sơ giấy thực tế; thao tác, xử lý, luân chuyển hồ sơ theo đúng quy trình đã được thiết lập, đảm bảo chọn đúng “Người thực hiện”, đúng bước “Tên công việc” trong quy trình; kịp thời chuyển trả lại/chuyển trả liên thông nếu cơ quan/đơn vị, cá nhân ở bước kế trước thao tác sai.
Cán bộ, công chức, viên chức xử lý hồ sơ chấp hành nghiêm quy định về thực hiện cơ chế Một cửa, Một cửa liên thông trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo các quy định tại Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; hồ sơ thủ tục hành chính phải được tiếp nhận tại bộ phận một cửa trước khi xử lý; chuyển xử lý hồ sơ thủ tục hành chính điện tử bảo đảm đồng bộ với hồ sơ giấy thực tế; đề nghị bổ sung hồ sơ phải có thông báo; từ chối giải quyết phải có văn bản nêu rõ lý do từ chối; hủy hồ sơ phải đúng quy định; hồ sơ trễ hẹn phải có thông báo xin lỗi và hẹn lại thời gian trả kết quả; thực hiện tạm dừng giải quyết hồ sơ phải đúng quy định; phải có văn bản thông báo trả hồ sơ trong trường hợp công dân đề nghị rút hồ sơ; không yêu cầu cá nhân, tổ chức nộp thêm các loại giấy tờ, tài liệu ngoài quy định hoặc thực hiện các công việc thuộc về trách nhiệm của cơ quan nhà nước...
Văn phòng Sở thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các phòng, đơn vị thực các nhiệm vụ, biện pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong công tác CCHC. Đối với những hạn chế, thiếu sót, vi phạm đã được nhắc nhở nhưng tiếp tục tái diễn. Văn phòng Sở tổng hợp và báo cáo Lãnh đạo Sở để tổ chức kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có liên quan. Rà soát, hoàn thiện quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa và kiện toàn nhân sự làm việc theo đúng quy định.
Bộ phận một cửa căn cứ chức năng, nhiệm vụ tăng cường vai trò, trách nhiệm trong việc kiểm soát hồ sơ thủ tục hành chính được quy định tại Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa và Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Thường xuyên theo dõi và đôn đốc việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của các phòng, đơn vị. Báo cáo Lãnh đạo Sở chỉ đạo kịp thời khi có khó khăn, vướng mắc.
Nhìn chung, các phòng, đơn vị đã cải thiện đáng kể trong việc công khai, minh bạch các thủ tục hành chính. Việc sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin và thực hiện các thủ tục một cách thuận tiện. Các dịch vụ công được cải thiện rõ rệt cả về chất lượng và tốc độ xử lý. Các đơn vị đã chú trọng hơn đến việc lắng nghe ý kiến phản hồi từ người dân và doanh nghiệp, từ đó có những điều chỉnh kịp thời để đáp ứng nhu cầu thực tế. Việc triển khai các hệ thống quản lý điện tử, cổng dịch vụ công trực tuyến và các ứng dụng di động đã góp phần đẩy nhanh tiến độ xử lý các thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Kết quả kiểm tra CCHC năm 2024 cho thấy đã có những bước tiến quan trọng, góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu CCHC toàn diện, vẫn cần nhiều nỗ lực hơn nữa từ các cơ quan, tổ chức và cả người dân.
Trọng Tuệ
Nguồn: 277/TB-STNMT-VP ngày 27/11/2024