2. GIỚI THIỆU DỰ ÁN
2.1. Khái quát về Dự
án
Mục
tiêu của Dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai” (viết tắt
VILG) là nhằm phát triển, vận hành một hệ thống thông
tin đất đai quốc gia đa mục tiêu nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của Chính phủ,
doanh nghiệp và người dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả và minh bạch của công tác quản lý đất
đai tại địa bàn thực hiện dự án thông qua việc hoàn thiện cơ
sở dữ liệu đất đai, ở cả cấp quốc gia và các địa
phương.
Mục
tiêu cụ thể của dự án:
Phát triển và vận hành Hệ thống thông tin đất đai đa mục đích để
đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
- Phát triển,
vận hành một hệ thống thông tin đất đai đa mục tiêu nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của địa
phương, doanh nghiệp và người dân.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả và minh bạch của công tác quản lý đất
đai tại địa bàn thực hiện dự án thông qua việc hoàn thiện cơ sở
dữ liệu đất đai.
- Hoàn thiện và vận hành CSDL đất đai của
địa phương (dữ liệu địa chính, dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dữ liệu
giá đất, dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai) phục vụ công tác quản lý đất đai,
cung cấp dịch vụ công về đất đai, kết nối với Trung ương và chia sẻ thông tin đất
đai với các ngành có liên quan (thuế, công chứng, ngân hàng,…).
- Hoàn thiện việc cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai thông qua
việc hiện đại hóa các VPĐK từ việc cải tiến quy trình, tiêu chuẩn dịch vụ tới
việc trang bị thiết bị đầu - cuối của các VPĐK và đào tạo cán bộ.
- Nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền,
nâng cao nhận thức của cộng đồng đối với Dự án; đặc biệt là đối với công tác
xây dựng, quản lý và vận hành hệ thống thông tin đất đai; hệ thống theo dõi,
đánh giá quản lý và sử dụng đất đai.
2.2. Nội dung dự án
Dự án sẽ
bao gồm 3 hợp phần như sau:
Hợp phần 1: Tăng cường chất lượng cung cấp
dịch vụ đất đai
Hợp phần này sẽ hỗ trợ: (i) Hiện đại hóa và tăng cường chất
lượng cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực đất đai, (ii) Đào tạo, truyền thông
và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số; (iii) Thiết lập và
thực hiện Hệ thống theo dõi và đánh giá việc quản lý và sử dụng đất.
Hợp phần này sẽ hỗ trợ nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ
đất đai thông qua việc hoàn thiện quy trình và tiêu chuẩn dịch vụ, cải tạo cơ sở
vật chất, nâng cao năng lực của các cán bộ VPĐK ở các huyện dự án. Hợp phần này
sẽ hỗ trợ việc thống nhất các tiêu chuẩn nghiệp vụ và cơ sở vật chất của VPĐK
và chi nhánh VPĐK, đồng thời tăng cường sự tham gia của người dân, khu vực tư
nhân và các bên liên quan khác thông qua các chiến dịch truyền thông và nâng
cao nhận thức. Các hoạt động của hợp phần này sẽ tạo điều kiện để triển khai
các hoạt động kỹ thuật trong khuôn khổ Hợp phần 2 của dự án. Ngoài ra, Hợp phần
này cũng sẽ giúp theo dõi việc thực hiện quản lý sử dụng đất theo quy định của
Luật Đất đai năm 2013 và dần dần đáp ứng các nhu cầu của nền kinh tế, xã hội
trong hiện tại và trong tương lai về khả năng tiếp cận tốt hơn với các thông
tin và dịch vụ thông tin đất đai.
Hợp phần 2: Xây dựng cơ sở dữ liệu đất
đai và triển khai hệ thống thông tin đất đai quốc gia đa mục tiêu (MPLIS)
Hợp phần này hỗ trợ cho: (i) phát triển một mô hình hệ thống
thông tin đất đai đa mục tiêu, tập trung, thống nhất trên phạm vi toàn quốc;
(thiết lập hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm để quản trị và vận hành hệ thống
cho cả nước; (ii) Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia với 04 thành phần là:
(i) thông tin địa chính; (ii) quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (iii) giá đất và
(iv) thống kê, kiểm kê đất đai; (iii) Phát triển triển Cổng thông tin đất đai,
dịch vụ công điện tử trong lĩnh vực đất đai và chia sẻ, liên thông dữ liệu với
các ngành, lĩnh vực khác dựa trên Khung kiến trúc chính phủ điện tử được Bộ
Thông tin và Truyền thông ban hành nhằm tăng cường sự tham gia của người dân đối
với hệ thống MPLIS
Hợp phần 3: Hỗ trợ quản lý dự án
Hợp phần
này sẽ: (i) hỗ trợ quản lý dự án, (ii) hỗ trợ theo dõi và đánh giá dự án.
- Tên dự
án: “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu
đất đai”, Tiếng Anh “Vietnam - Improved Land Governance and Database Project”,
Tên viết tắt: VILG
- Tên nhà tài trợ: Ngân
hàng Thế giới.
- Cơ
quan chủ quản đề xuất dự án: Bộ Tài
nguyên và Môi trường.
- Cơ
quan chủ quản tham gia dự án: Ủy ban
nhân dân tỉnh Khánh Hòa.
- Chủ dự
án:
+ Chủ dự
án đề xuất dự án: Tổng cục Quản lý đất đai (TCQLĐĐ), Bộ Tài nguyên và Môi trường
(Bộ TNMT).
+ Chủ dự
án đối với địa bàn được đầu tư xây dựng CSDL đất đai: Sở Tài nguyên và Môi trường
tỉnh Khánh Hòa.
- Thời
gian thực hiện dự án: từ năm 2017 đến năm 2022.
- Địa điểm
triển khai dự án: Dự kiến dự án sẽ được triển khai tại 02
huyện của tỉnh Khánh Hòa, gồm: thị xã Ninh Hòa và huyện Diên Khánh.