Thực hiện Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), chuẩn tiếp cận pháp luật; hòa giải cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật hàng năm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Sở Tài nguyên và môi trường ban hành Quyết định về việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền, PBGDPL hàng năm theo đúng quy định. Căn cứ Kế hoạch của Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị thuộc Sở đã triển khai và ban hành Kế hoạch của từng đơn vị.
Sở Tài nguyên và Môi trường đã phổ biến kịp thời các văn bản luật mới ban hành; tiếp tục tăng cường phổ biến các nội dung pháp luật của Trung ương và địa phương phục vụ cho hội nhập kinh tế quốc tế và các văn bản pháp luật trong những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ, quyền lợi, trách nhiệm và liên quan đến đời sống, sinh hoạt của cán bộ công chức và nhân dân như các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm chống lãng phí; quản lý, sử dụng tài chính, đất đai, tài nguyên, khiếu nại, tố cáo; cải cách hành chính. Sở Tài nguyên và Môi trường đã quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Luật Phổ biến giáo dục pháp luật năm 2012 và Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến giáo dục pháp luật. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện sinh hoạt “Ngày pháp luật” tại cơ quan, đơn vị theo chỉ thị số 46/CT-UBND ngày 28/12/210 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc triển khai thực hiện “Ngày pháp luật” trên địa bàn tỉnh.
Về lĩnh vực Môi trường: Năm 2013, tổ chức 03 lớp tập huấn về VBQPPL mới ban hành liên quan đến vấn đề về MT và đa dạng sinh học; 02 Hội nghị: Hội nghị phổ biến Nghị định số 25/2013/ND-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ và các văn bản khác liên quan; Hội nghị văn bản quy phạm pháp luật về đa dạng sinh học và an toàn sinh học. Năm 2014, tổ chức 01 Hội nghị: Hội nghị phổ biến văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường mới ban hành và Phối hợp với Hội Bảo vệ thiên nhiên và Môi trường Khánh Hòa và Hội Bảo vệ thiên nhiên và Môi trường Việt Nam tổ chức Hội thảo “Đa dạng sinh học dãy Trường Sơn”. Năm 2015, tổ chức Hội nghị tập huấn về pháp luật Bảo vệ Môi trường năm 2015; Hội nghị tập huấn nâng cao nhận thức về đa dạng sinh học, sinh vật ngoại lai, động vật hoang dã quý hiếm cần bảo vệ trên địa bàn tỉnh. Năm 2016, tổ chức Hội nghị tập huấn công tác chuyên môn, kỹ thuật về BVMT cho cán bộ quản lý môi trường, các Sở, ngành, địa phương; các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Năm 2017, tổ chức Hội nghị phổ biến văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi tường cho cán bộ quản lý nhà nước cấp tỉnh, huyện, xã, các tổ chức chính trị - xã hội và cán bộ chuyên trách môi trường làm việc tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Năm 2018, tổ chức 01 Hội nghị phổ biến các văn bản mới ban hành trong công tác bảo tồn đa dạng sinh học lồng ghép giới thiệu các loài quý hiếm, trong sách đỏ của tỉnh và các loài sinh vật ngoại lai xâm hại tại địa phương; hướng dẫn các biện pháp bảo tồn. Năm 2019, tổ chức 01 Hội nghị Tuyên truyền, phổ biến các quy định, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường với sự tham gia của cán bộ thuộc Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường báo cáo tại Hội nghị. Năm 2022, tổ chức 01 Hội nghị tập huấn Luật BVMT 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật BVMT; 01 lớp tập huấn Quản lý chất thải.
Về lĩnh vực Đất đai: Từ năm 2013 – 2017, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức phổ biến Luật Đất đai 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ Qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, và các Thông tư hướng dẫn; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính Phủ Sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, Nghị định 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về Hướng dẫn việc đăng ký biện pháp bảo đảm. Hướng dẫn công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thế chấp quyền sử dụng đất, các thủ tục về quyền sử dụng đất cho: Cán bộ nhân viên Văn phòng Đăng ký đất đai Khánh Hòa và các Chi nhánh 400 người; cán bộ nhân viên Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Khánh Hòa, Ngân hàng Ngoại thương chi nhánh Khánh Hòa, Sở Lao động thương binh và xã hội 550 người; cán bộ nhân viên thị xã Ninh Hòa và một số xã, phường 100 người; Trưởng thôn, Tổ V/v phối hợp báo cáo tổng kết Luật phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa trưởng tổ dân phố, các đoàn thể xã phường tại th xã Ninh Hòa 120 người. Hình thức tuyên truyền: Phối hợp với các đơn vị tổ chức tập huấn tại trụ sở đơn vị, tuyên truyền bằng hình thức biên soạn tài liệu, hướng dẫn xử lý các tình huống thường xảy ra.
Năm 2018 – 2019, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục quán triệt cho cán bộ, nhân viên Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh Bộ Luật Dân sự, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Tố cáo, Luật Khiếu nại, Luật Tiếp công dân, Luật phòng, chống tham nhũng, Luật Đất đai 2013 và các nghị định, thông tư hướng dẫn. Năm 2020, Sở tổ chức tập huấn cho Lãnh đạo Văn phòng Đăng ký đất đai; Trưởng phó các phòng chuyên môn; Giám đốc các Chi nhánh, Tổ trưởng chuyên môn các nội dung: Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện tại Quyết định số 3235/QĐ-UBND ngày 03/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh. Hình thức tuyên truyền: tổ chức tập huấn tại Văn phòng Đăng ký đất đai. Từ năm 2021-2022, do ảnh hưởng của dịch Covid 19, hình thức phổ biến pháp luật chủ yếu thông qua phần mềm quản lý văn bản E-Ofice, các cuộc họp giao ban; hoạt động định kỳ kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra công tác chuyên môn tại các chi nhánh Văn phòng Đăng ký.
Hưởng ứng ngày pháp luật, Sở Tài nguyên và Môi trường tuyên truyền phổ biến các văn bản Luật, Nghị định, thông tư được ban hành trong năm cho toàn thể cán bộ công chức. Đồng thời phối hợp với Sở Tư pháp mời báo cáo viên pháp luật tuyên truyền phổ biến các văn bản mới ban hành. Ngoài ra, Sở còn tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chỉ thị của trung ương, Tỉnh ủy, HDND, UBND tỉnh liên quan đến việc thực thi công vụ của công chức, viên chức để nâng cao nhận thức, ý thức về quyền và nghĩa vụ của mính, tự giác chấp hành và phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm trên hệ thống quản lý văn bản và điều hành EOffice và qua các buổi họp giao ban của Sở. Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên phổ biến nội dung các văn bản quy phạm pháp luật, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành như: Luật Đất đai, Luật Bảo vệ Môi trường; Luật Khoáng sản … và các Nghị định; Sở Tài nguyên và Môi trường đã quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Luật Phổ biến giáo dục pháp luật năm 2012 và Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến giáo dục pháp luật. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện sinh hoạt “Ngày pháp luật” tại cơ quan, đơn vị theo chỉ thị số 46/CT-UBND ngày 28/12/2010 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc triển khai thực hiện “Ngày pháp luật” trên địa bàn tỉnh.
Công tác PBGDPL được cấp ủy, chính quyền, các phòng, đơn vị trực thuộc thường xuyên triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời tại các cuộc họp giao ban, cuộc họp đảng viên đem lại hiệu quả thiết thực; thông qua các hoạt động tuyên truyền, Ngày pháp luật, giao ban ngành, Hội nghị đối thoại doanh nghiệp….. Phổ biến pháp luật; tư vấn pháp luật thông qua công tác Tiếp dân định kỳ của Giám đốc Sở và cán bộ tiếp công dân của Sở. Phối hợp với Đoàn Thanh niên, đài Phát thanh, đài Truyền hình phổ biến giáo dục pháp luật, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh, internet, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động; đăng tải thông tin pháp luật trên trang thông tin điện tử của Sở; niêm yết tại trụ sở, bảng tin của cơ quan. Viết tin, bài đăng trang điện tử, bản tin Sở Tài nguyên và Môi trường phổ biến, tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. In sổ tay tuyên truyền về giảm thiểu rác thải nhựa đại dương thực hiện Kế hoạch hành động về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; cấp phát cho các cấp, ngành, Tỉnh đoàn Khánh Hòa, UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển.
Tuy nhiên, công tác PBGDPL của một số ít đơn vị chưa được quan tâm đúng mức, các phòng, đơn vị chưa gắn kết hoạt động chặt chẽ về chuyên môn với tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; Hình thức PBGDPL tuy có nhiều đổi mới xong vẫn chưa theo kịp tình hình thực tiễn, nhất là cơ sở. Một số nơi còn chú trọng về hình thức, chưa chú trọng đến hiệu quả, còn thiếu linh hoạt trong lựa chọn, phổ biến pháp luật phù hợp với trình độ của người được tuyên truyền và đặc thù của địa bàn. Đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật đa số đều là cán bộ kiêm nhiệm nên kinh nghiệm, kỹ năng tuyên truyền còn hạn chế; trình độ chuyên môn về lĩnh vực pháp luật của đội ngũ cán bộ cơ sở còn hạn chế. Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ở nhiều nơi còn thiếu về số lượng, hoạt động của đội ngũ này chưa được thường xuyên, chưa phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm. Sở thường xuyên rà soát, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật và Hòa giải viên ở cơ sở. Đồng thời, thường xuyên bồi dưỡng, bổ sung nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ trong phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL, đa dạng hóa nội dung và hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; kết hợp hài hòa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật truyền thống với những hình thức mới đang được áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn…
Hà Trang-VPS